Последствия уменьшения количества протоколов и составов в сертификации

В случае проверки таможенным органом соблюдения импортером ограничений и запретов на ввозимую продукцию (в том числе проводимой по ранее ввезенной продукции) при оформлении и использовании сертификатов соответствия на основании протоколов испытаний, не содержащих результаты испытаний всех необходимых типовых представителей, возможны нижеуказанные последствия.

Самым наглядным примером является продукция легкой промышленности.

К такой рисковой категории относятся два типа сертификатов:
1) сертификат выдан на продукцию с указанием нескольких составов продукции на основании одного протокола испытаний (или более чем одного, но количество протоколов меньше количества составов);
2) сертификат выдан на продукцию, по описанию которой в сертификате не очевидно количество сырьевых составов (но их фактическое количество меньше протоколов испытаний).

В обоих случаях, при проверке таможенным органом ввозимой продукции, при которой таможенный орган имеет у себя сведения на конкретную ввозимую продукцию, при проверке протоколов испытаний (который таможенный орган может и имеет право истребовать), в случае отсутствия в протоколе (протоколах) испытаний конкретной ввозимой (или ранее ввезенной) продукции, таможенный орган может сделать обоснованный вывод, что в отношении этой продукции импортером не соблюдены ограничения и запреты в части обязательного подтверждения соответствия. Например, ввозится или была ввезена продукция состава 70% хлопок, 30% эластан, а в протоколе испытаний отражены испытания этой же (по наименованию) продукции, но другого сырьевого состава. Или сертификат и протокол оформлены на обувь с отличающимся от ввозимой обуви по верху изделия и/или иным сырьевым отличиям, влияющим на проверяемые показатели. В таком случае таможенный орган обоснованно может сформировать вывод о нарушении ограничений и запретов с формированием вывода о совершении импортером административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст. 16.2 Таможенного кодекса. С конфискацией товаров, существенным штрафом, а также с направлением информации в Росаккредитацию для принятия мер в отношении органа по сертификации и прекращения сертификата соответствия.

Несмотря на достаточно низкие количества таких проводимых проверок, негативные последствия и выводы могут распространиться не только на партию продукции, попавшую под такую проверку при таможенном оформлении, а также и на ранее ввезенную продукцию в период предшествующих периодов, основанием для ввоза которой послужил и был указан такой сертификат.

Кроме таможенных рисков, с точно этой же проблемой и вопросом можно столкнуться при проверке госорганами реализуемой продукции (при проверках в магазинах или при проверках российских изготовителей по местам производства). При выявлении например производимых и реализуемых электротехнических изделий на основании сертификата соответствия с протоколом (протоколами) испытаний, не подтверждающими испытания всех отличающихся по требованиям и существенным характеристикам изделиям, такие изделия будут признаны не прошедшими подтверждение соответствия. Их реализация и маркировка знаком обращения не допускаются. Плюс штрафы.

При этом просчитать вероятность, что именно Вашу продукцию купят представители Роспотребнадзора или общественной организации АНО Роскачество, никто не возьмется. Но она – есть.