Страницы истории зарубежного патента
Изобретательство, неизменный спутник всей истории человечества, возникло как правовое понятие в конце средних веков в виде различных привилегий, гарантий и пожалований. Одной из первых привилегий оказалась грамота, выданная английским королем Генрихом III в 1236 году Бонафусусу де Санкта Колумбу, согласно которой тот мог изготавливать одежды разных цветов в течение 15 лет. В то время монархи часто выступали в роли защитников прав изобретателей. Дело в том, что согласно уставам цехов и гильдий ни один из их членов не имел права применять новые приспособления, изменять приемы труда или устанавливать новый образец изделия. Королевские привилегии освобождали от цехового контроля и позволяли работать по своему усмотрению, использовать новую технику и технологию. Разумеется, монаршая милость была далеко не бескорыстна.
В 1421 году в Италии была выдана привилегия на три года известному инженеру и архитектору Филиппо Брунелеччи на способ транспортировки тяжелых грузов по рекам.
В английский «Реестр патентов» первой занесена привилегия от 3 апреля 1449 года сроком на 20 лет выданная Джоану Уитнаму на изготовление цветного стекла. Этим же документом король запретил всем остальным делать такое же стекло без личного разрешения владельца привилегии. Следующий такой патент был выдан только через сто лет.
Больше всего привилегий выдавалось в тот период в Венеции, где были впервые установлены законы, регулирующие их получение и использование изобретений. Уже в 1297 году был издан декрет, по которому любой изготовитель новых лекарств мог рассчитывать на защиту закона при сохранении тайны рецептуры. Члены цеха, где изобретатель составлял свое зелье, не имели права интересоваться его секретом и должны были дать в том клятву. Нарушение клятвы в те времена имело самые серьезные последствия.
В 1332 году в Венеции создали специальный фонд, из которого платили авторам предложений по совершенствованию мукомольного производства и строительства кораблей. Истории известно имя одного из счастливцев — Бартоломео Верде, награжденного за строительство мельницы.
Патент, выданный в 1444 году Антониусу Марини, больше всего напоминает современный, автор предложил проект строительства 24 мельниц в разных районах Венеции. Сенат утвердил решение о выдаче только после испытаний устройств.
С 1475 по 1550 годы было получено около ста патентов на срок от 20 до 60 лет. В основном они касались устройств для осушения земель, подъема воды, строительства оросительных каналов. Большинство из них выдавалось только после того, как автор доказывал новизну и полезность. Проверку устройства проводили в течение 6—12 месяцев. Примерно к этому же времени относится патент, выданный Галилео Галилею, профессору математики в Падуе, на устройство для поднятия и распределения воды в ирригационных системах (1594).
В 1474 году сенат Венецианской республики принял декларацию, по которой нарушение привилегии каралось штрафом в сто дукатов и публичным уничтожением машины нарушителя.
В истории развития отношений в сфере патентования интересна петиция итальянца Джакобуса Акаунтиса английской королеве. Он писал в 1559 году, что «ничего нет более справедливого, чтобы тот, кто проводя исследования и находя полезные для общества вещи, пользовался бы правами, охраняющими продукты его труда, запрещая их использование другими, поскольку потрачено много средств на проведение экспериментов... Я изобрел новый тип колесных машин и печей. Красильщики и пивовары, узнав о моем изобретении, могут его использовать без моего разрешения, а я, потратив много денег и труда, не получу никакого возмещения. Следовательно, я прошу запретить использование любых колесных машин, как для полировки, так и для измельчения, или каких-либо печей, подобным моим, без разрешения».
В Англии рост числа привилегий и охранных грамот привел к острой конкуренции среди их владельцев, к ущербу общественных интересов. Поэтому в 1624 году появился «Статут о монополиях», объявивший все ранее выданные грамоты недействительными. Исключение сделали для патентов «обладающих новизной и полезностью». Позднее «Статут» назвали «Великой хартией прав изобретателей». По ней только первый и действительный изобретатель имел право получить патент. Этот закон стал основой патентной системы Англии, причем процедура выдачи патентов не менялась более двухсот лет, оставаясь сложной и дорогостоящей, поскольку все документы скреплялись королевской печатью, за что взималась большая пошлина. Всего для оформления патента были необходимы тридцать операций, причем, дважды требовалась подпись короля. По тем временам расходы превышали 300 фунтов стерлингов.
Во Франции революция 1789 года ликвидировала цеховые правила, освободила промышленность и торговлю от старых ограничений. Результатом явился закон 1791 года, регулировавший права изобретателей. Докладчик Учредительного собрания де Бофлер впервые применил термин «промышленная собственность», сказав, что «всякое изобретение или открытие есть собственность его автора».
В Германии в начале XIX века развернулась борьба между сторонниками усовершенствования патентной охраны изобретений теми, кто предлагал полностью уничтожить патенты как наследие средних веков и тормоз свободной торговли. В 1850 году Берлинское политехническое общество выработало и представило прусскому правительству проект нового закона, где говорилось о праве любого изобретателя на свободное получение патента в противовес существовавшей системе выдачи его в виде монаршей милости. На сторону «патентолюбов» стал «Союз немецких инженеров», который на съезде в 1861 году вынес решение об ускорении принятия нового закона. Тем не менее, технический конгресс 1863 года в Дрездене посчитал, что «патенты не содействуют развитию изобретений, а, наоборот, затрудняют их появление: патенты на изобретения — вредный институт». Однако в 1873 году первый международный конгресс по патентному праву в Вене полностью опроверг эти взгляды и поддержал требования о необходимости охраны изобретений. Через четыре года рейхстаг принял новый патентный закон. Несмотря на различия патентных систем, особенности их исторического развития в разных странах, можно выявить общую закономерность. Прототипами патентов были жалованные грамоты на исключительное право владения угодьями, добычу ископаемых, торговлю. На смену им пришли привилегии на исключительное право изготовления продукции или строительства. Наконец, появились первые патенты, ознаменовавшие собой развитие капитализма. Однако все эти акты защиты прав отдельных лиц выдавались не в соответствии с всеобщим правом, а исключительно по милости власть предержащих. Появление патентного законодательства, по которому владельцем патента мог быть любой изобретатель, означало утверждение технического творчества в совершенно ином качестве в общем прогрессе общества.
